篮球字〔2016〕464号各省、自治区、直辖市体育局(管理中心)、新疆生产建设兵团体育局、中央军委政治工作部宣传局文化处、各行业体协,各登记篮球俱乐部:根据《体育总局关于前进体育赛事审核制度改革的若干意见》(体政字〔2014〕124号)和《在华举行国际体育赛事审核事项改革方案》(体外字〔2014〕519号)的通报,体育总局篮球中心于2015年8月份印发了《篮球赛事审核监管工作办法及实施细则(全面推行)》(篮球字〔2015〕732号)等有关规定和管理办法,对于商业篮球赛事的规范管理工作起着了一定的起到,但是,在中止行政审核后,部分商业比赛,如去年艾弗森商业赛,其中部分比赛被中止事件,今年湖北黄石赛区山东篮球队与美国篮球联队比赛中经常出现群殴事件(惩处通报另放),造成了险恶的社会影响。为了更进一步强化全国各级外事篮球赛事的行业监督,规范竞赛的组织和管理工作,现将有关事宜通报如下:一、中止行政审核,并不是中止行业监管。对于各类篮球赛事,必需秉持“谁举行、谁负责管理”的属地管理原则,实施具体适当的责、权、利。并按总局的拒绝,分类展开管理,依法依规向中国篮协备案,根据地方有关规定,自行办理涉及办赛申请。
各体育主管部门和地方篮球协会对社会中介机构举行的商业性和群众性国际赛事,在竞赛的组织等方面不应大力获取业务指导和技术支持,强化行业监管,保证赛事的规范。二、中国篮协希望社会力量办赛,大力充分发挥市场调节作用,认同市场自由选择和竞争机制,反对各类市场主体依法的组织、主办篮球赛事。但必需规范赛事名称(赛事名称必需与实际内容完全一致),极力杜绝经常出现欺诈宣传和愚弄侵害观众、球迷合法权益,腐化行业风气的事件再次发生。三、贯彻侧重安全性。
严苛按照当地公安和消防部门对于赛事举行的各类安全性管理制度继续执行,特别是在大力联系、密切配合有关部门作好外事赛事的安全性工作,制订应急预案,严苛做人员做到、措施做到、责权分明、责任到人。杜绝一切有可能经常出现的安全隐患和风险,保证赛事安全性、有序。
四、对于C类外事必须报备案的赛事,请求涉及单位补报,对于未办理备案并导致险恶社会影响的赛事活动,一经查明,中国篮协将依据涉及规定给与惩处。五、作好裁判选派工作。
根据《篮球赛事审核监管工作办法及实施细则(全面推行)》,参与国际月比赛或外事篮球赛事的裁判员等级,必需为国家级或国际级。过于级别的裁判员予以省级篮球协会批准后,无法参予外事赛事的执裁工作。凡需备案赛事所调派的裁判员,赛事举办方在赛前须向中国篮球协会竞赛部备案。
对于违反规定选派裁判并导致险恶社会影响的赛区所属市级篮球协会,中国篮协将给与中止1-2年该地区裁判员等级证书资格的惩处。六、抓好赛风赛纪,防控群殴事件。各CBA登记俱乐部篮球队等应邀参与各类商业比赛,谨慎对待,理解组织者资质、场馆等情况,签订合同,防止风险,并向中国篮协的CBA联赛管理委员会备案,强化球队管理,不准打架斗殴,如果不备案并导致恶劣影响者,中国篮协将依法依规不予坦率惩处。
期望各地篮协、各登记篮球俱乐部和裁判员,认真学习《篮球赛事审核监管工作办法及实施细则(全面推行)》并贯彻执行。
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